各金融監(jiān)管局,各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:
為加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司和保險(xiǎn)公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理,真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),國(guó)家金融監(jiān)督管理總局制定了《保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
2024年11月28日
?。ù思l(fā)至金融監(jiān)管分局與地方法人保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu))
保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類暫行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司和保險(xiǎn)公司(以下統(tǒng)稱保險(xiǎn)公司)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理,準(zhǔn)確評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn),真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱保險(xiǎn)資產(chǎn)是指保險(xiǎn)資金運(yùn)用形成的境內(nèi)和境外投資資產(chǎn)。
本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)分類是指保險(xiǎn)公司按照風(fēng)險(xiǎn)程度將保險(xiǎn)資產(chǎn)劃分為不同檔次的行為。
第三條保險(xiǎn)公司應(yīng)按照以下原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類:
?。ㄒ唬┱鎸?shí)性原則。風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平。
?。ǘ┘皶r(shí)性原則。按照債務(wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方履約能力以及保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況,及時(shí)、動(dòng)態(tài)地調(diào)整分類結(jié)果。
?。ㄈ徤餍栽瓌t。風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)穿透識(shí)別保險(xiǎn)資產(chǎn),分類不確定的,應(yīng)從低確定分類等級(jí)。
(四)獨(dú)立性原則。風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果取決于在依法依規(guī)前提下的獨(dú)立判斷。
第四條下列資產(chǎn)不包括在本辦法之內(nèi):
?。ㄒ唬┈F(xiàn)金及流動(dòng)性管理工具,包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行活期存款、銀行通知存款、貨幣市場(chǎng)基金、貨幣市場(chǎng)類組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品、現(xiàn)金管理類理財(cái)產(chǎn)品、短期融資券、超短期融資券、買入返售金融資產(chǎn)、央行票據(jù)、商業(yè)銀行票據(jù)、商業(yè)票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單、同業(yè)存單、拆出資金、存放在中國(guó)證券登記結(jié)算公司和中央國(guó)債登記結(jié)算公司的清算備付金、存放在第三方支付機(jī)構(gòu)賬戶的資金等;
?。ǘ┐嬖诨钴S市場(chǎng)報(bào)價(jià)的上市普通股票(不含納入長(zhǎng)期股權(quán)投資的上市普通股票)、存托憑證、公募證券投資基金(含公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金)、境外房地產(chǎn)信托投資基金(公募)、可轉(zhuǎn)債、可交換債等;
?。ㄈ┓蟽敻赌芰ΡO(jiān)管規(guī)則豁免穿透條件的理財(cái)產(chǎn)品、組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品、資產(chǎn)支持計(jì)劃、資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃等;
?。ㄋ模┙鹑谘苌方灰仔纬傻南嚓P(guān)資產(chǎn);
?。ㄎ澹┳杂眯圆粍?dòng)產(chǎn);
(六)為化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可形成的相關(guān)資產(chǎn);
?。ㄆ撸﹪?guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他資產(chǎn)。
第二章固定收益類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類
第五條本辦法所稱固定收益類資產(chǎn),包括但不限于:
?。ㄒ唬┒ㄆ诖婵?、協(xié)議存款、結(jié)構(gòu)性存款、大額存單等;
?。ǘ﹤鶛?quán)類資產(chǎn),包括國(guó)債、地方政府債、政策性金融債、政府支持機(jī)構(gòu)債券、企業(yè)債券、公司債券、金融債券、中期票據(jù)、國(guó)際機(jī)構(gòu)債券、債權(quán)投資計(jì)劃、固定收益類集合資金信托計(jì)劃、固定收益類理財(cái)產(chǎn)品、固定收益類組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品、固定收益類單一資產(chǎn)管理計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃、資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃、信貸資產(chǎn)支持證券、固定收益類專項(xiàng)產(chǎn)品等。
第六條固定收益類資產(chǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)程度分為五檔,分別為正常類、關(guān)注類、次級(jí)類、可疑類、損失類,后三類合稱不良資產(chǎn)。
?。ㄒ唬┱n悾簜鶆?wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方能夠履行合同,沒(méi)有客觀證據(jù)表明本金、利息或收益不能按時(shí)足額償付。
?。ǘ╆P(guān)注類:雖然存在一些可能對(duì)履行合同產(chǎn)生不利影響的因素,但債務(wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方目前有能力償付本金、利息或收益。
?。ㄈ┐渭?jí)類:債務(wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方無(wú)法足額償付本金、利息或收益,或資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生信用減值。
(四)可疑類:債務(wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方已經(jīng)無(wú)法足額償付本金、利息或收益,資產(chǎn)已發(fā)生顯著信用減值。
?。ㄎ澹p失類:在采取所有可能的措施后,只能收回極少部分資產(chǎn),或損失全部資產(chǎn)。
對(duì)固定收益類金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分類,應(yīng)按照穿透原則,重點(diǎn)評(píng)估最終債務(wù)人風(fēng)險(xiǎn)狀況,同時(shí)考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征、增信措施以及產(chǎn)品管理人情況等因素,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。對(duì)于基礎(chǔ)資產(chǎn)為多個(gè)標(biāo)的、難以穿透評(píng)估的,可按照預(yù)計(jì)損失率情況對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。
第七條對(duì)固定收益類資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類,應(yīng)考慮以下風(fēng)險(xiǎn)因素:
(一)債務(wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方及前述主體的控股股東、實(shí)際控制人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況和合規(guī)情況;
?。ǘ┵Y產(chǎn)的信用評(píng)級(jí)以及重組情況;
?。ㄈ┑郑ㄙ|(zhì))押物的資產(chǎn)屬性、流動(dòng)性水平、對(duì)債權(quán)覆蓋程度等情況;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)履行法定和約定職責(zé)的情況,包括資產(chǎn)權(quán)屬狀況、資金按用途使用情況等;
(五)資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)程度以及資產(chǎn)信用減值準(zhǔn)備計(jì)提情況;
(六)利用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、信用保護(hù)工具等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的情況;
?。ㄆ撸┕潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等情況;
?。ò耍┢渌绊戀Y產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流回收的因素。
第八條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的固定收益類資產(chǎn)至少歸為關(guān)注類:
?。ㄒ唬┍窘稹⒗⒒蚴找嬗馄?,操作性或技術(shù)性原因?qū)е碌亩唐谟馄冢?天以內(nèi))除外;
?。ǘ┵Y產(chǎn)發(fā)生不利于保險(xiǎn)公司的重組情形,包括但不限于調(diào)整債務(wù)合同本金、利息、還款期限等;
?。ㄈ﹤鶆?wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方及前述主體的控股股東、實(shí)際控制人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況等發(fā)生可能影響資產(chǎn)安全的不利變化,包括但不限于其他債務(wù)發(fā)生違約或重組等;
(四)固定收益類金融產(chǎn)品賬面余額占比50%以上的投資標(biāo)的存在本條前項(xiàng)有關(guān)情形。
第九條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的固定收益類資產(chǎn)至少歸為次級(jí)類:
(一)本金、利息或收益逾期超過(guò)90天;
?。ǘ┵Y產(chǎn)已發(fā)生信用減值;
?。ㄈ┵Y產(chǎn)的外部信用評(píng)級(jí)出現(xiàn)大幅下調(diào),導(dǎo)致債務(wù)人的履約能力顯著下降;
(四)重組資產(chǎn)在合同調(diào)整后,債務(wù)人未按照合同約定及時(shí)足額還款,或雖當(dāng)期足額還款但財(cái)務(wù)狀況未有好轉(zhuǎn),再次重組;
(五)債務(wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方及前述主體的控股股東、實(shí)際控制人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況等發(fā)生顯著不利變化,包括但不限于外部信用評(píng)級(jí)出現(xiàn)大幅下調(diào)等,導(dǎo)致其履約能力顯著下降,資產(chǎn)產(chǎn)生少量損失;
(六)抵(質(zhì))押物質(zhì)量惡化,其價(jià)值不足清償債權(quán)額,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生少量損失;
?。ㄆ撸┕潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等發(fā)生顯著不利變化,包括但不限于投資管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人員流失、受到行政處罰等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生少量損失;
?。ò耍┕潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品賬面余額占比50%以上的投資標(biāo)的存在本條第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)有關(guān)情形,或產(chǎn)品預(yù)計(jì)損失率連續(xù)12個(gè)月大于零。
第十條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的固定收益類資產(chǎn)至少歸為可疑類:
?。ㄒ唬┍窘稹⒗⒒蚴找嬗馄诔^(guò)270天;
(二)資產(chǎn)已發(fā)生信用減值,且減值準(zhǔn)備占其賬面余額50%以上;
?。ㄈ┵Y產(chǎn)被依法凍結(jié)、因擔(dān)?;虻郑ㄙ|(zhì))押而無(wú)法收回等造成資產(chǎn)處置受限;
(四)債務(wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方及前述主體的控股股東、實(shí)際控制人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況等惡化,包括但不限于停業(yè)整頓、被接管、逃廢債務(wù)等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生較大損失;
?。ㄎ澹┑郑ㄙ|(zhì))押物質(zhì)量嚴(yán)重惡化,其價(jià)值不足債權(quán)額的50%,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生較大損失;
?。┕潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等發(fā)生惡化,包括但不限于投資管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人員大量流失、受到重大行政處罰、停業(yè)整頓、被重組或并購(gòu)等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生較大損失;
(七)固定收益類金融產(chǎn)品賬面余額占比50%以上的投資標(biāo)的存在本條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)有關(guān)情形,或產(chǎn)品存在較大損失風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)損失率在50%以上。
第十一條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的固定收益類資產(chǎn)至少歸為損失類:
?。ㄒ唬┍窘稹⒗⒒蚴找嬗馄诔^(guò)360天;
?。ǘ┵Y產(chǎn)已發(fā)生信用減值,且減值準(zhǔn)備占其賬面余額90%以上;
(三)資產(chǎn)被違法挪用或套取、資產(chǎn)已滅失或喪失價(jià)值;
?。ㄋ模﹤鶆?wù)人、擔(dān)保人等相關(guān)方及前述主體的控股股東、實(shí)際控制人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況等嚴(yán)重惡化,包括但不限于停止經(jīng)營(yíng)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或被宣告破產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回極少部分;
?。ㄎ澹┑郑ㄙ|(zhì))押物已滅失、喪失價(jià)值或無(wú)法履行擔(dān)保義務(wù),導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回極少部分;
?。┕潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等發(fā)生嚴(yán)重惡化,包括但不限于停止經(jīng)營(yíng)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證件、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或被宣告破產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回極少部分;
(七)固定收益類金融產(chǎn)品賬面余額占比90%以上的投資標(biāo)的存在本條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)有關(guān)情形,或產(chǎn)品將全部損失或只能收回極少部分,預(yù)計(jì)損失率在90%以上。
第三章權(quán)益類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類
第十二條本辦法所稱權(quán)益類資產(chǎn),包括但不限于:
?。ㄒ唬┪瓷鲜衅髽I(yè)股權(quán),對(duì)子公司、合營(yíng)企業(yè)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資(含納入長(zhǎng)期股權(quán)投資的上市普通股票)等;
?。ǘ┕蓹?quán)金融產(chǎn)品,包括股權(quán)投資基金、股權(quán)投資計(jì)劃、債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃、權(quán)益類集合資金信托計(jì)劃、權(quán)益類及混合類組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品、權(quán)益類及混合類單一資產(chǎn)管理計(jì)劃、權(quán)益類專項(xiàng)產(chǎn)品等。
第十三條權(quán)益類資產(chǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)程度分為三檔,分別為正常類、次級(jí)類、損失類,后兩類合稱不良資產(chǎn)。
?。ㄒ唬┱n悾嘿Y產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)處在正常范圍,沒(méi)有足夠理由懷疑資產(chǎn)會(huì)確定發(fā)生損失。
(二)次級(jí)類:由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值下降,即使采取措施,資產(chǎn)也將發(fā)生顯著損失。
(三)損失類:由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值大幅下降,在采取所有可能的措施后,資產(chǎn)將全部損失或只能收回少部分。
對(duì)股權(quán)金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分類,應(yīng)按照穿透原則,重點(diǎn)評(píng)估股權(quán)所指向企業(yè)的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況,同時(shí)考慮產(chǎn)品管理人情況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制、產(chǎn)品退出機(jī)制安排等因素,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。對(duì)于基礎(chǔ)資產(chǎn)為多個(gè)標(biāo)的、難以穿透評(píng)估的,可按照預(yù)計(jì)損失率情況對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。
第十四條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的權(quán)益類資產(chǎn)至少歸為次級(jí)類:
(一)被投資企業(yè)的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、股利分紅狀況、股權(quán)退出機(jī)制安排等發(fā)生顯著不利變化,包括但不限于連續(xù)三年不能按照合同或協(xié)議約定分紅、受到重大行政處罰、停業(yè)整頓、被重組或并購(gòu)等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生顯著損失;
?。ǘ┕蓹?quán)金融產(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等發(fā)生顯著不利變化,包括但不限于投資管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人員大量流失、受到重大行政處罰、停業(yè)整頓、被重組或并購(gòu)等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生顯著損失;
(三)股權(quán)金融產(chǎn)品連續(xù)三年未按照合同約定分配收益,或賬面余額占比50%以上的投資標(biāo)的存在本條第(一)項(xiàng)有關(guān)情形;
(四)即使采取措施,資產(chǎn)仍存在一定損失風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)損失率連續(xù)三年大于零,或預(yù)計(jì)損失率為30%以上。
第十五條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的權(quán)益類資產(chǎn)至少歸為損失類:
(一)被投資企業(yè)的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、股利分紅狀況、股權(quán)退出機(jī)制安排等嚴(yán)重惡化,包括但不限于停止經(jīng)營(yíng)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或被宣告破產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回少部分;
?。ǘ┕蓹?quán)金融產(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等嚴(yán)重惡化,包括但不限于停止經(jīng)營(yíng)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證件、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或被宣告破產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回少部分;
(三)股權(quán)金融產(chǎn)品賬面余額占比80%以上的投資標(biāo)的存在本條第(一)項(xiàng)有關(guān)情形;
?。ㄋ模┰诓扇∷锌赡艿拇胧┖螅Y產(chǎn)將全部損失或只能收回少部分,預(yù)計(jì)損失率為80%以上。
第四章不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類
第十六條本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn),包括以物權(quán)或項(xiàng)目公司股權(quán)方式持有的投資性不動(dòng)產(chǎn)以及主要投資于此類資產(chǎn)的股權(quán)投資基金等不動(dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品。
第十七條不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)程度分為三檔,分別為正常類、次級(jí)類、損失類,后兩類合稱不良資產(chǎn)。
?。ㄒ唬┱n悾嘿Y產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)處在正常范圍,沒(méi)有足夠理由懷疑資產(chǎn)會(huì)確定發(fā)生損失。
?。ǘ┐渭?jí)類:由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值下降,即使采取措施,資產(chǎn)也將發(fā)生顯著損失。
(三)損失類:由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值大幅下降,在采取所有可能的措施后,資產(chǎn)將全部損失或只能收回少部分。
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分類,應(yīng)按照穿透原則,重點(diǎn)評(píng)估最終投向的不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況,同時(shí)考慮產(chǎn)品管理人情況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制、產(chǎn)品退出機(jī)制安排等因素,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。對(duì)于基礎(chǔ)資產(chǎn)為多個(gè)標(biāo)的、難以穿透評(píng)估的,可按照預(yù)計(jì)損失率情況對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。
第十八條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)至少歸為次級(jí)類:
?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、權(quán)證配備、所在區(qū)位、相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保抵押、資金融通等發(fā)生顯著不利變化,包括但不限于權(quán)證手續(xù)不健全,存在權(quán)屬爭(zhēng)議,項(xiàng)目出現(xiàn)損毀,工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)期間營(yíng)業(yè)收入和現(xiàn)金流出現(xiàn)嚴(yán)重且非暫時(shí)性降低等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生顯著損失;
?。ǘ╅_發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)方不能履行合同或協(xié)議、停業(yè)整頓、被重組或并購(gòu)等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生顯著損失;
(三)資產(chǎn)被依法凍結(jié)、因擔(dān)?;虻郑ㄙ|(zhì))押而無(wú)法收回等造成資產(chǎn)處置受限;
?。ㄋ模┎粍?dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等發(fā)生顯著不利變化,包括但不限于投資管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人員大量流失、受到重大行政處罰、停業(yè)整頓、被重組或并購(gòu)等,導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生顯著損失;
?。ㄎ澹┎粍?dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品連續(xù)三年未按照合同約定分配收益,或賬面余額占比50%以上的投資標(biāo)的存在本條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)有關(guān)情形;
?。┘词共扇〈胧?,資產(chǎn)仍存在一定損失風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)損失率連續(xù)三年大于零,或預(yù)計(jì)損失率為30%以上。
第十九條保險(xiǎn)公司應(yīng)將符合下列情況之一的不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)至少歸為損失類:
?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、權(quán)證配備、所在區(qū)位、相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保抵押、資金融通等嚴(yán)重惡化,包括但不限于權(quán)屬落空,資不抵債,被吊銷許可證件,被司法拍賣等,導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回少部分;
(二)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)方停止經(jīng)營(yíng)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證件、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或被宣告破產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回少部分;
?。ㄈ┵Y產(chǎn)被違法挪用或套取、資產(chǎn)已滅失或喪失價(jià)值;
?。ㄋ模┎粍?dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品管理人的公司治理狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況、合規(guī)情況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等嚴(yán)重惡化,包括但不限于停止經(jīng)營(yíng)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證件、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或被宣告破產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)全部損失或只能收回少部分;
?。ㄎ澹┎粍?dòng)產(chǎn)金融產(chǎn)品賬面余額占比80%以上的投資標(biāo)的存在本條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)有關(guān)情形;
?。┰诓扇∷锌赡艿拇胧┖?,資產(chǎn)將全部損失或只能收回少部分,預(yù)計(jì)損失率為80%以上。
第五章風(fēng)險(xiǎn)分類管理
第二十條保險(xiǎn)公司應(yīng)健全資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理的治理結(jié)構(gòu),明確董事會(huì)、高級(jí)管理層和相關(guān)部門的職責(zé)。董事會(huì)對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理承擔(dān)最終責(zé)任,監(jiān)督高級(jí)管理層履行風(fēng)險(xiǎn)分類職責(zé)。高級(jí)管理層負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類制度,推進(jìn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類工作,并定期向董事會(huì)報(bào)告。
第二十一條保險(xiǎn)公司應(yīng)建立資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類制度,內(nèi)容包括分類流程、職責(zé)分工、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類方法、內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類方法一經(jīng)確定,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第二十二條保險(xiǎn)公司應(yīng)建立投資職能部門負(fù)責(zé)初評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)復(fù)核、董事會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的工作機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)分類過(guò)程的獨(dú)立性,以及分類結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。
保險(xiǎn)公司委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司投資的,由保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司投資職能部門進(jìn)行初評(píng),風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門進(jìn)行復(fù)核,出具經(jīng)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司審批后的風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,并及時(shí)報(bào)送保險(xiǎn)公司;整體風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)由保險(xiǎn)公司的董事會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最終審批,確保資產(chǎn)分類工作的獨(dú)立、連貫和可靠。
第二十三條保險(xiǎn)公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的初評(píng)人員和復(fù)核人員應(yīng)具備必要的業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、法律合規(guī)等能力和知識(shí),掌握資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)和方法。保險(xiǎn)公司應(yīng)通過(guò)定期培訓(xùn)和后續(xù)管理措施保證風(fēng)險(xiǎn)分類的質(zhì)量。
第二十四條保險(xiǎn)公司應(yīng)強(qiáng)化信息系統(tǒng)保障,維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)分類功能安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保能及時(shí)有效調(diào)取資產(chǎn)相關(guān)信息。
第二十五條保險(xiǎn)公司進(jìn)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的頻率應(yīng)不低于每半年一次。當(dāng)出現(xiàn)影響資產(chǎn)質(zhì)量的重大不利因素時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果。
第二十六條保險(xiǎn)公司將不良資產(chǎn)上調(diào)至正常類或關(guān)注類,資產(chǎn)應(yīng)至少連續(xù)六個(gè)月符合相應(yīng)資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),并履行風(fēng)險(xiǎn)分類審批程序。
第二十七條保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警以及分類結(jié)果的應(yīng)用,重點(diǎn)關(guān)注不良資產(chǎn)、頻繁下調(diào)分類的資產(chǎn),以及公允價(jià)值長(zhǎng)期低于賬面價(jià)值的長(zhǎng)期股權(quán)投資等資產(chǎn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)趨勢(shì),深入分析風(fēng)險(xiǎn)成因,充足計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范及處置措施。
保險(xiǎn)公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》(財(cái)會(huì)〔2017〕7號(hào))要求,對(duì)固定收益類資產(chǎn)計(jì)提信用風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備的,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)期信用損失法管理,完善預(yù)期信用損失法實(shí)施模型,及時(shí)充足計(jì)提信用風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備。
第二十八條保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)檔案管理,確保風(fēng)險(xiǎn)分類資料信息準(zhǔn)確、連續(xù)和完整。
第二十九條保險(xiǎn)公司進(jìn)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類,不得出于粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、提升績(jī)效等考慮隨意調(diào)整資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、故意遲報(bào)不良資產(chǎn),不得將資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果用于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誤導(dǎo)金融消費(fèi)者等非法或不當(dāng)目的。
第三十條保險(xiǎn)公司應(yīng)將資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類制度、程序和執(zhí)行情況納入保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部控制審計(jì)。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)可視情況采取責(zé)令保險(xiǎn)公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所、不接受審計(jì)報(bào)告和行業(yè)通報(bào)等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,可向相關(guān)部門移送線索材料,由主管部門依法給予行政處罰。
第三十一條保險(xiǎn)公司可以根據(jù)實(shí)際情況完善分類制度,細(xì)化分類方法,但不得低于本辦法提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求,且與本辦法的風(fēng)險(xiǎn)分類方法具有明確的對(duì)應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系。
第六章監(jiān)督管理
第三十二條國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式,對(duì)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施持續(xù)監(jiān)管。
第三十三條保險(xiǎn)公司應(yīng)按規(guī)定向保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管信息系統(tǒng)定期報(bào)送資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類情況,包括以賬面余額為基礎(chǔ)計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果、不良資產(chǎn)的成因分析和風(fēng)險(xiǎn)處置措施等信息。
第三十四條國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)將保險(xiǎn)公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理及結(jié)果納入監(jiān)管評(píng)價(jià)體系和償付能力監(jiān)管體系,審慎評(píng)估保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施差異化監(jiān)管。
第三十五條保險(xiǎn)公司違反資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管要求的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)可以采取以下措施:
?。ㄒ唬┡c保險(xiǎn)公司董事會(huì)、高級(jí)管理層進(jìn)行審慎性會(huì)談;
(二)印發(fā)監(jiān)管意見書,內(nèi)容包括保險(xiǎn)公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理存在的問(wèn)題、限期整改意見和擬采取的糾正措施等;
?。ㄈ┮蟊kU(xiǎn)公司加強(qiáng)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理,制訂切實(shí)可行的整改計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;
?。ㄋ模┴?zé)令保險(xiǎn)公司采取有效措施緩釋資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十六條保險(xiǎn)公司違反本辦法規(guī)定的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)除采取本辦法第三十五條規(guī)定的監(jiān)管措施外,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)采取監(jiān)管措施或?qū)嵤┬姓幜P。
第七章附則
第三十七條對(duì)于優(yōu)先股、永續(xù)債等,按照發(fā)行人對(duì)其債務(wù)工具或權(quán)益工具的分類,相應(yīng)確認(rèn)為固定收益類資產(chǎn)或權(quán)益類資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。
對(duì)于含有符合規(guī)定的保證條款的股權(quán)投資計(jì)劃、私募股權(quán)投資基金等,按照固定收益類資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。
第三十八條保險(xiǎn)公司在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類過(guò)程中,應(yīng)提升預(yù)計(jì)損失率計(jì)算的科學(xué)性,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)程度。
本辦法所稱預(yù)計(jì)損失率=(投資成本-已回收金額-預(yù)計(jì)可收回金額)/投資成本*100%。
投資成本為資產(chǎn)初始購(gòu)置成本(含購(gòu)買費(fèi)用)。
已收回金額為資產(chǎn)存續(xù)期間收到的本金、利息以及分紅收益等。
預(yù)計(jì)可收回金額原則上應(yīng)以公允市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)確定。資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,可將資產(chǎn)最近一次融資價(jià)值或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)值作為預(yù)計(jì)可收回金額,不滿足上述條件的,可采用市場(chǎng)法、收益法、成本法等估值技術(shù)確定預(yù)計(jì)可收回金額。對(duì)于凈值化管理金融產(chǎn)品,原則上以產(chǎn)品管理人提供的產(chǎn)品凈值或估值作為預(yù)計(jì)可收回金額,風(fēng)險(xiǎn)情形下凈值或估值與實(shí)際情況存在較大差異的,可聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開展估值。
第三十九條本辦法所稱經(jīng)營(yíng)狀況是指法人或非法人組織所處經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境,行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景,行業(yè)政策法規(guī)變化情況,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、盈利情況、流動(dòng)性水平等情況。
本辦法所稱信用狀況是指法人或非法人組織的聲譽(yù)情況、外部信用評(píng)級(jí)、保險(xiǎn)公司對(duì)其內(nèi)部信用評(píng)級(jí)、征信記錄、債務(wù)償還意愿和記錄、重大訴訟情況、對(duì)外擔(dān)保情況、債務(wù)違約情況、債務(wù)重組情況等。
本辦法所稱合規(guī)情況是指法人或非法人組織存在違法違規(guī)行為的情況以及被采取監(jiān)管措施、紀(jì)律處分、自律懲戒或受到行政處罰、刑事處罰等情況。
本辦法所稱已發(fā)生信用減值是指根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》(財(cái)會(huì)〔2017〕7號(hào))第四十條或保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)政策,因債務(wù)人信用狀況惡化導(dǎo)致的資產(chǎn)估值向下調(diào)整。
本辦法所稱重組資產(chǎn)是指因債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難,為促使債務(wù)人償還債務(wù),債權(quán)人對(duì)債務(wù)合同作出有利于債務(wù)人調(diào)整的金融資產(chǎn),或?qū)鶆?wù)人現(xiàn)有債務(wù)提供再融資,包括借新還舊、新增債務(wù)融資等。
本辦法所稱逾期天數(shù)自合同約定之日起計(jì)算,合同約定寬限期的,可以寬限期屆滿之日起計(jì)算。
本辦法所稱“以內(nèi)”“以上”均含本數(shù),“超過(guò)”“不足”不含本數(shù)。
第四十條本辦法由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條本辦法自2025年7月1日起施行?!吨袊?guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于試行〈保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類指引〉的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕82號(hào))同時(shí)廢止。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局:保險(xiǎn)公司不得將直接或間接股權(quán)投資作為通道
大商所:關(guān)于膠合板期貨合約掛盤基準(zhǔn)價(jià)的通知
央行金融穩(wěn)定報(bào)告:健全金融穩(wěn)定保障體系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭防控和監(jiān)測(cè)預(yù)警
金融監(jiān)管總局黨委書記、局長(zhǎng)李云澤赴山東調(diào)研
金融監(jiān)管總局發(fā)布!對(duì)銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評(píng)價(jià)
金融監(jiān)管總局批復(fù)籌建東吳財(cái)險(xiǎn) 蘇州國(guó)發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理宋繼峰擬任董事長(zhǎng)
金融監(jiān)管總局:研究出臺(tái)推動(dòng)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施
報(bào)告:收入水平越高的調(diào)查對(duì)象在金融投資中上當(dāng)受騙的風(fēng)險(xiǎn)越高
還沒(méi)有評(píng)論,來(lái)說(shuō)兩句吧...