中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展做出部署。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行,會(huì)議提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),超前布局重大科技項(xiàng)目,開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。開展“人工智能+”行動(dòng),培育未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。健全多層次金融服務(wù)體系,壯大耐心資本,更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資,梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。
“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從科技、產(chǎn)業(yè)、金融和資本四個(gè)層面勾勒了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架?!鄙虾=煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、中國發(fā)展研究院副研究員鐘輝勇對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎?,集中體現(xiàn)了四個(gè)核心方面:科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎,新質(zhì)生產(chǎn)力和未來產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能,國家戰(zhàn)略科技力量與市場(chǎng)資本協(xié)同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的關(guān)鍵路徑,以及打造完善的金融與投資體系為創(chuàng)新生態(tài)提供支持。
“這集中體現(xiàn)了以技術(shù)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)變革、政策引導(dǎo)和資本聯(lián)動(dòng)的多維發(fā)展思路,根本的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?!辩娸x勇說道。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授吳一平在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,科技創(chuàng)新和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)是推動(dòng)生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵。為了加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,需要進(jìn)一步全面深化改革來推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,為各類新技術(shù)、新企業(yè)、新產(chǎn)品提供公平的市場(chǎng)機(jī)會(huì),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。“這些都有助于提振企業(yè)家信心和改善民眾預(yù)期,而企業(yè)家的信心和民眾的預(yù)期正是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵所在?!?/p>
在加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)方面,吳一平建議,加速知識(shí)的流動(dòng)和擴(kuò)散,依靠市場(chǎng)體系和政策制度的設(shè)計(jì),促進(jìn)政府、企業(yè)和大學(xué)之間的良性互動(dòng)。
他還表示,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用金融科技,積極創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式,為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。以創(chuàng)業(yè)投資制度政策改革為抓手,暢通“募投管退”全鏈條業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),激勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
對(duì)于會(huì)議提出的開展“人工智能+”行動(dòng),上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任鐘世虎接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)指出,“‘人工智能+’行動(dòng)的關(guān)鍵在于找到合適的應(yīng)用場(chǎng)景?!?/p>
鐘世虎表示,當(dāng)前,人工智能企業(yè)存在業(yè)務(wù)來源單一,部分技術(shù)難以找到合適的落地場(chǎng)景等問題。一方面,許多AI企業(yè)高度依賴特定的市場(chǎng)或客戶群體,比如To G和To B業(yè)務(wù),因?yàn)檎唵魏痛罂蛻粲唵问亲羁?、最有效的收入來源,然而一旦面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行或市場(chǎng)飽和的問題,就會(huì)引發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,受限于某些AI技術(shù)具有較高的專業(yè)性和局限性,還有部分技術(shù)還需要特定的硬件設(shè)備或數(shù)據(jù)環(huán)境支持,導(dǎo)致其在實(shí)際應(yīng)用中難以找到廣泛的落地場(chǎng)景。
鐘世虎表示,為推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃落地,一是可以創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過探索設(shè)立人工智能技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)基金等,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品差異化研發(fā)。對(duì)在人工智能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用落地方面取得顯著成果的企業(yè)給予高額獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性,減少過度同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二是通過市場(chǎng)拓展支持,引導(dǎo)人工智能企業(yè)找到合適的應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)企業(yè)與不同領(lǐng)域的客戶合作,降低其對(duì)特定市場(chǎng)或客戶群體的依賴。政府可以組織AI企業(yè)參加國內(nèi)外的行業(yè)展會(huì)、招商活動(dòng),搭建企業(yè)與市場(chǎng)的對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)推廣。
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