專題：第21屆中國國際金融論壇

　　第21屆中國國際金融論壇于2024年12月19日-20日在上海召開，主題為“金融高質(zhì)量服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。金磚國家新開發(fā)銀行副行長兼首席行政官周強武出席并演講。

　　以下為演講實錄：

　　尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

　　大家上午好！

　　很高興應邀參加第21屆中國國際金融論壇，與各位同仁圍繞“金融高質(zhì)量服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”這一主題進行交流。在此，我謹對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀，對各界長期以來對新開發(fā)銀行的關(guān)心與支持表示衷心感謝。

　　就此，我與大家分享三點看法。

　　一、新質(zhì)生產(chǎn)力助力中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

　　近年來，全球經(jīng)濟金融環(huán)境風高浪急，貿(mào)易摩擦此起彼伏，科技競爭日趨激烈，局部地緣沖突加劇，全球經(jīng)濟增長疲弱，可持續(xù)發(fā)展面臨險境。在此背景下，世界各國，特別是全球南方國家，更加關(guān)注中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力，關(guān)注中國新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，期待中國為全球發(fā)展注入更多確定性。

　　日前，新開發(fā)銀行行長、巴西前總統(tǒng)羅塞芙在北京出席中國國家領(lǐng)導人與主要國際經(jīng)濟組織負責人“1+10”對話會。她指出，近年來中國的持續(xù)增長、擴大開放、產(chǎn)業(yè)升級為世界各國帶來了廣闊的貿(mào)易投資機遇，中國提出的人類命運共同體、全球發(fā)展倡議等為多邊主義與國際合作匯聚了強大合力，中國將進一步為世界經(jīng)濟增長、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新做出更大貢獻。

　　當前，中國經(jīng)濟正經(jīng)歷速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的變革期，通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是推動中國經(jīng)濟長期行穩(wěn)致遠的必由之路。近年來，盡管面臨一些困難，但新動能驅(qū)動的積極因素正在逐步累積。今年前三季度，中國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長9.1%和7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10%，遠高于全行業(yè)的增加值與投資增速；今年9月以來，在各項宏觀政策的支持下，中國的采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）、房地產(chǎn)業(yè)等高頻指標逐步企穩(wěn)，為實現(xiàn)2024年全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標打下了堅實基礎。

　　就在上周，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開，進一步提出了著力提振內(nèi)需、促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化對外開放等一系列舉措。我堅信，隨著各項政策的出臺與落地，中國經(jīng)濟的質(zhì)量將隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展得到進一步鞏固和提升，改革和創(chuàng)新所激發(fā)的發(fā)展動能將越來越強勁，不僅推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，還將繼續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)揮穩(wěn)定錨的作用。

　　二、全球南方崛起是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時代機遇

　　近年來，全球南方國家群體性崛起，正在深刻改變國際政經(jīng)格局。從經(jīng)濟規(guī)?？?，新興市場與發(fā)展中國家GDP占全球比重，按購買力平價計算，已于2009年超過發(fā)達國家，而作為全球南方重要代表的金磚五國，其經(jīng)濟規(guī)模也于2020年超過七國集團。同時，全球南方國家產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，以巴西的生物燃料產(chǎn)業(yè)、印度的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)等為代表，發(fā)展中國家在許多領(lǐng)域已達世界先進水平。全球南方國家已經(jīng)初步形成了全產(chǎn)業(yè)鏈供給能力，全球南方國家間的貿(mào)易投資協(xié)作為各國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供廣闊機遇。

　　另一方面，全球南方合作的機制日趨成熟，發(fā)展中國家不僅在聯(lián)合國、G20、世貿(mào)組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等框架內(nèi)協(xié)調(diào)配合，也更加注重建立、運營和發(fā)展全球南方自身的區(qū)域及全球性合作機制，為推進國際治理改革做出重要貢獻。

　　發(fā)展振興是全球南方的歷史使命。當前，廣大發(fā)展中國家都在努力通過改革創(chuàng)新與國際合作，把握新工業(yè)革命機遇，推進工業(yè)化和再工業(yè)化，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這一過程中，發(fā)展融資扮演著十分重要的角色。與追求盈利最大化的私人資本不同，發(fā)展融資追求發(fā)展影響與效能的最大化。因此，不論培育科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，還是推動經(jīng)濟增長更加包容普惠，都需要發(fā)展融資發(fā)揮獨特作用。

　　問題是，當前發(fā)展中國家籌措長期發(fā)展資金的能力大幅下降。研究顯示，與新冠疫情前相比，全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標（SDG）的資金缺口擴大了近70%，每年達4.2萬億美元。發(fā)展資金嚴重不足是廣大發(fā)展中國家面臨的共同挑戰(zhàn)。令人遺憾的是，面對這一挑戰(zhàn)，世界銀行和國際貨幣基金組織等布雷頓森林機構(gòu)卻顯得力不從心。盡管這些機構(gòu)在過去80年間，為全球發(fā)展做出了重要貢獻，但他們?nèi)晕磸母旧辖鉀Q發(fā)展中國家代表性不足、治理效能下降、創(chuàng)新不足等問題，無法呼應廣大發(fā)展中國家的合理訴求。

　　三、新開發(fā)銀行助力成員國新質(zhì)生產(chǎn)力培育與可持續(xù)發(fā)展

　　10年前，也就是2014年7月，金磚國家領(lǐng)導人在巴西福塔萊薩峰會上決定建立新開發(fā)銀行，這是金磚國家務實合作的重要成果，是全球南方國家推動國際治理體系改革的重要實踐。自建立之日，新開發(fā)銀行就肩負著推動成員國基礎設施建設與可持續(xù)發(fā)展、為現(xiàn)有國際金融體系提供有益補充的重要使命。

　　由新興市場與發(fā)展中國家所建，為新興市場與發(fā)展中國家服務，這是新開發(fā)銀行最重要的機構(gòu)底色。開業(yè)近十年來，新開發(fā)銀行始終踐行宗旨，已累計批準百余個發(fā)展項目，投資金額超過350億美元，無論是投資規(guī)模，還是投資帶來的經(jīng)濟和社會效益，都可圈可點，有力支持了成員國可持續(xù)發(fā)展，贏得了成員國和國際社會的高度認可。在開展項目投資時，新開發(fā)銀行充分尊重并注重學習成員國發(fā)展經(jīng)驗，堅持需求導向，緊密結(jié)合成員國發(fā)展戰(zhàn)略，力求創(chuàng)新、包容和高效。同時，新開行致力于促進成員國之間的經(jīng)驗分享，支持各國基建與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的能力建設，并為成員國對話與合作搭建平臺。

　　就培育新質(zhì)生產(chǎn)力與金融創(chuàng)新而言，新開發(fā)銀行在以下三個方面進行了有益嘗試，做出了突出成績：

　　一是助力成員國綠色發(fā)展。綠色投資是新開行的核心戰(zhàn)略之一。近10年來，新開行聚焦清潔能源、氣候韌性基礎設施等領(lǐng)域，截至2024年6月，相關(guān)投資預計將支持新增清潔能源裝機容量2000兆瓦，每年降低二氧化碳排放約1360萬噸。在2022-2026年總體戰(zhàn)略周期內(nèi)，新開發(fā)銀行約40%的新增投資將聚焦于氣候領(lǐng)域。

　　二是注重在項目中使用新技術(shù)。新開發(fā)銀行積極探索前沿技術(shù)在基礎設施與可持續(xù)發(fā)展中的應用。在中國，新開發(fā)銀行支持的福建莆田海上風電項目首創(chuàng)新型大直徑“單樁-桶”復合基礎施工工藝；在南非，新開發(fā)銀行支持的可再生能源項目顯著增強了電力供應的穩(wěn)定性；在巴西，新開發(fā)銀行支持的城市快速公交系統(tǒng)改善項目通過優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡，為數(shù)百萬居民提供了便捷的出行選擇，同時有效減少了溫室氣體排放。這些項目不僅推動了當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也為其他國家提供了寶貴經(jīng)驗。

　　三是拓展本幣融資。目前，在新開發(fā)銀行所有投資項目中，以成員國貨幣開展的投資約占24%，其中人民幣約占17%，南非蘭特約占7%，這一比例顯著高于其他多邊開發(fā)機構(gòu)。在融資方面，銀行目前約三分之一的債券以成員國貨幣發(fā)行，其中大部分是人民幣債券。截至目前，銀行已經(jīng)發(fā)行555億元人民幣債券，是迄今為止熊貓債市場上最大的發(fā)行人，也是第一家在中國銀行間市場發(fā)行綠色債券的多邊金融機構(gòu)。根據(jù)2022-2026年總體戰(zhàn)略的要求，新開發(fā)銀行將進一步提升成員國貨幣業(yè)務，努力將本幣投資占比提高到30%，并探索利用更多種類的成員國貨幣進行投融資，為成員國的金融市場發(fā)展做出貢獻。

　　在剛剛結(jié)束的喀山峰會上，金磚國家領(lǐng)導人對新開發(fā)銀行未來發(fā)展給出了新的政治指引。峰會宣言要求新開發(fā)銀行不斷擴大本幣融資，進一步推動擴員，加強能力建設和知識分享，一致同意將新開發(fā)銀行建設成為21世紀新型多邊開發(fā)銀行。

　　女士們，先生們，朋友們，

　　新開發(fā)銀行的發(fā)展和壯大離不開東道城市上海以及在滬各金融機構(gòu)的大力支持。從人工智能到生物醫(yī)藥，從自動駕駛到大飛機、大游輪，上海始終是科技創(chuàng)新的 熱土，是金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育的重要陣地。我們堅信，上海必將在建設“五個中心”的征程中取得新的業(yè)績，為中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展再立新功。我們期待與上海各位同仁加強合作，為全球南方國家經(jīng)濟金融合作添磚加瓦，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻更大力量。

　　謝謝大家！

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