齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 范佳

日前，山東省政府批復(fù)同意《平陰縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《商河縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》指出，著力將平陰縣建成濟(jì)南都市圈西南部綠色產(chǎn)業(yè)基地、以玫瑰和阿膠為特色的山水園林城市，將商河縣建成濟(jì)南都市圈北部重要的糧食生產(chǎn)加工與高端制造業(yè)基地、以溫泉康養(yǎng)為特色的生態(tài)宜居城市。

《規(guī)劃》提出，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，平陰縣耕地保有量不低于39.85萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于36.77萬畝，生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于65.70平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在50.42平方千米以內(nèi)；商河縣耕地保有量不低于112.63萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于105.91萬畝，生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于11.08平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在73.34平方千米以內(nèi)。落實藍(lán)線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護(hù)線、防災(zāi)減災(zāi)等各類控制線，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

優(yōu)化國土空間格局。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展，保障糧食安全，增強(qiáng)糧食和農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品供給能力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供示范引領(lǐng)。加強(qiáng)黃河、徒駭河、玫瑰湖國家級濕地公園、大寨山等生態(tài)空間的保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)格保護(hù)洪范池泉群補(bǔ)給區(qū)和地下水徑流通道，筑牢區(qū)域生態(tài)安全格局，提升生態(tài)服務(wù)功能。構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，促進(jìn)城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展。

提升國土空間品質(zhì)。優(yōu)化縣域中心城區(qū)功能結(jié)構(gòu)和布局，推動產(chǎn)城融合、職住平衡，構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)差異化特色化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。與常住人口相適應(yīng)，統(tǒng)籌配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”全覆蓋，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡性和可及性。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)好東阿鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)、東峪南崖村等傳統(tǒng)村落、文物保護(hù)單位、歷史建筑本體及周邊環(huán)境的歷史風(fēng)貌。充分利用好山水泉自然景觀資源，突出生態(tài)優(yōu)勢，彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新改造，改善城市人居環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活的向往。

夯實安全韌性基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通運(yùn)輸體系，完善城區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，強(qiáng)化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，嚴(yán)格落實抗震、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪排澇等災(zāi)害防控和油氣管線、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等安全防護(hù)要求，增強(qiáng)抵御災(zāi)害和事故的能力。統(tǒng)籌保障水、電、氣、暖、通信、環(huán)境衛(wèi)生等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平，確保城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)需求，保障軍事設(shè)施空間。