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復(fù)雜建設(shè)條件下

多措并舉應(yīng)對挑戰(zhàn)

調(diào)研地點：龍大路光僑立交施工現(xiàn)場

調(diào)研團(tuán)隊實地走訪了龍大路市政化改造工程光僑立交項目施工現(xiàn)場，詳細(xì)考察了工程進(jìn)度、施工質(zhì)量以及安全措施等方面。 作為深圳市“八橫十三縱”高快速路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，龍大路的市政化改造工程 對于緩解交通擁堵、提升城市服務(wù)功能、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)具有重要意義。

在施工現(xiàn)場，調(diào)研團(tuán)詳細(xì)考察了工程進(jìn)度。龍大路市政化改造工程（一期）光僑立交建設(shè)項目主要為連接光僑路與龍大路東南雙方向2條匝道及輔路，道路總長約3157m3公里，已進(jìn)入橋梁下部結(jié)構(gòu)施工階段。

在橋梁的施工上，該項目采用了工廠預(yù)制現(xiàn)場拼裝大節(jié)段鋼箱梁的技術(shù)，結(jié)構(gòu)裝配化可實現(xiàn)快速化建造，也能降低建設(shè)過程中對交通及環(huán)境的影響。

針對市民關(guān)注建設(shè)過程中的污染問題，光僑立交項目建設(shè)單位、深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工程在臨近小區(qū)段， 設(shè)計采用半封閉結(jié)構(gòu)聲屏障，可有效控制噪聲增量，滿足環(huán)評要求。在與周邊社區(qū)居民的溝通協(xié)調(diào)后，為確保施工過程中運(yùn)營期間的噪聲、揚(yáng)塵等污染得到有效控制，研究將部分臨近小區(qū)段半封閉聲屏障改為全封閉聲屏障，最大限度減少對周邊居民影響，改善居民生活環(huán)境。

此外， 在橋梁整體景觀設(shè)計方面，上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過橋梁結(jié)構(gòu)選型展示橋梁總體美學(xué)，通過利用對護(hù)欄、橫梁結(jié)構(gòu)等細(xì)部處理倒角等展示提升橋梁的細(xì)部美感景觀，通過對還精細(xì)化設(shè)計了慢行系統(tǒng)鋪裝、管井蓋、景觀綠化等精細(xì)化設(shè)計，在確保項目交通功能與安全的同時，提升項目的整體品質(zhì)， 在提升道路的通行能力的同時，滿足環(huán)保文化及區(qū)域景觀性要求。

事實上， 調(diào)研團(tuán)走訪時可明顯發(fā)現(xiàn)，光僑立交建設(shè)項目的 建設(shè)條件相當(dāng)復(fù)雜。周邊存在有深圳市藥品檢驗研究院光明分院建設(shè)項目、深圳中醫(yī)院光明院區(qū)建設(shè)項目、玖瑞府小區(qū)、觀月臺小區(qū)、塘家第一工業(yè)區(qū)、鵝頸水北支，建設(shè)空間狹窄；且涉及多處重大管線，包括110kV架空線、220KV埋地電纜、西氣東輸管道和綜合管廊等；需跨越或下穿龍大路、外環(huán)高速、在建地鐵13號線； 面臨著受控因素多、協(xié)調(diào)事項多，技術(shù)難度大等諸多問題。

在施工現(xiàn)場， 南都民生治理觀察員向項目建設(shè)方建議，在項目設(shè)計及施工階段應(yīng) 盡量減少對周邊環(huán)境及居民日常生活的影響，充分考慮居民訴求，在發(fā)現(xiàn)問題后及時優(yōu)化施工方案；同時建立完善的安全管理體系， 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控和巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。

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以人為本

居民參與共筑和諧施工環(huán)境

調(diào)研地點：光明區(qū)鳳凰街道

提及龍大路市政化改造工程，最關(guān)注的當(dāng)屬鄰近施工現(xiàn)場的居民，調(diào)研團(tuán)與光僑立交建設(shè)項目附近小區(qū)的居民代表進(jìn)行了深入交流，了解其對于工程建設(shè)的看法和意見。 居民代表表示，雖然工程建設(shè)帶來了一定的交通不便和污染問題，但對工程完成后能夠改善交通狀況、提升城市品質(zhì)表示 期待和支持。同時， 希望項目團(tuán)隊能夠加強(qiáng)施工管理，確保施工過程中的安全和環(huán)保措施得到有效落實。

隨著龍大路市政化改造工程的推進(jìn)，周邊道路的交通壓力可能會進(jìn)一步加大。 居民代表向調(diào)研團(tuán)坦言，相關(guān)部門可 提高施工現(xiàn)場附近的交通疏導(dǎo)和噪聲管理工作，確保居民出行及生活質(zhì)量不被影響；同時，居民代表也表示此前項目方結(jié)合橋梁與周邊環(huán)境狀態(tài)，優(yōu)化了項目內(nèi)喬木遷移方案，臨近小區(qū)的整體綠化效果都得到了改善， 能感受到該項目建設(shè)方確實有充分考慮居民訴求。

在與居民的交談中，調(diào)研團(tuán)還了解到了一些 具體的建議和訴求。例如，有居民希望項目方 能夠加強(qiáng)與社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，及時通報施工進(jìn)度和可能帶來的影響；有居民表示 施工現(xiàn)場的泥頭車運(yùn)輸過程中易產(chǎn)生噪聲，希望該問題能夠盡快處理；同時也希望相關(guān)部門能夠 加強(qiáng)對施工噪聲和揚(yáng)塵污染的控制力度，確保居民的生活環(huán)境不受影響。

針對這些建議和訴求，深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向調(diào)研團(tuán)表示，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理和服務(wù)工作。

? 一方面， 要加強(qiáng)與社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時回應(yīng)居民關(guān)切和訴求；

? 另一方面， 加強(qiáng)對施工噪聲和揚(yáng)塵污染的控制力度，確保施工過程中的環(huán)保措施得到有效落實。

? 此外，也將 不斷優(yōu)化小區(qū)周邊生活環(huán)境，緩解施工期間給居民帶來的不便，努力為其創(chuàng)造一個安全、舒適、便捷的生活環(huán)境。

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多位專家齊聚

深入探討光僑立交項目

調(diào)研地點：中交二航局龍大路項目部

在光僑立交所在的中交二航局龍大路項目部， 深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心介紹了龍大路市政化改造工程的整體情況，特別是光僑立交項目的具體規(guī)劃與面臨的問題。 該項目不僅面臨著復(fù)雜的環(huán)境條件，還需在保障交通暢通的同時，最大限度地減少對市民日常生活的影響。

在聽取項目介紹后，調(diào)研團(tuán)隊結(jié)合國內(nèi)各地區(qū)市政化改造經(jīng)驗， 提出了多項有針對性的建議，并就龍大路市政化改造工程如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展召開了座談會，為改造后的龍大路能夠更好地服務(wù)于市民，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。

座談會上，深圳市人大代表林南陽、深圳市政協(xié)委員吳濱、深圳市政協(xié)委員蔣雷、寶安區(qū)政協(xié)常委杜舒寒 圍繞龍大路市政化改造工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、及后期建設(shè)等多個環(huán)節(jié)從各自專業(yè)的領(lǐng)域進(jìn)行了深入探討分析，積極建言獻(xiàn)策。

此外， 調(diào)研團(tuán)隊建議，在改造過程中，項目方還應(yīng)充分考慮市民的出行需求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢， 合理規(guī)劃道路布局與交通設(shè)施，提升道路通行能力與服務(wù)水平，為市民提供更加便捷、高效的出行體驗。

深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心黨總支書記霍榮金表示， 此次調(diào)研活動不僅為龍大路市政化改造工程的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持，也為深圳市交通設(shè)施建設(shè)事業(yè)的未來發(fā)展注入了新的活力，相信在各方共同努力下，龍大路市政化改造工程將取得圓滿成功，未來深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心將繼續(xù)優(yōu)化施工方案，確保龍大路市政化改造工程順利推進(jìn)，為市民提供更加便捷、舒適的出行環(huán)境， 進(jìn)一步推動沿線區(qū)域的持續(xù)發(fā)展。

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光明區(qū)與市區(qū)方向聯(lián)系通道

建成后將減少超4公里繞行

龍大路市政化改造工程是粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)系通道，位于深圳市一核多心的網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu)中， 縱貫光明科學(xué)城，承擔(dān)快速過境、對外集散及內(nèi)部服務(wù)交通功能。

該工程南起濟(jì)河機(jī)荷高速水朗立交，北至深管莞邊界羅田收費(fèi)站， 跨光明、寶安兩區(qū)， 全長約21公里，采用快速路標(biāo)準(zhǔn)，主線雙向6車道拓寬至 8車道，并新增雙向4至6車道輔路， 設(shè)計速度80-100公里每小時，紅線寬100米。

據(jù)了解，為解決重點片區(qū)交通出行需求， 一期工程先行實施石巖外環(huán)立交和光僑立交的兩條匝道。光明科學(xué)城南部片區(qū)對外交通轉(zhuǎn)換節(jié)點少，先行啟動光僑立交建設(shè)，增加了光明科學(xué)城南部片區(qū)對外交通轉(zhuǎn)換節(jié)點， 有利于解決該區(qū)域?qū)ν獬鲂胁槐愕膯栴}。

該項目采用BIM+GIS技術(shù)進(jìn)行 多場景應(yīng)用模型設(shè)計，開展新增用地與規(guī)劃符合性分析，并通過交通仿真優(yōu)化設(shè)計方案，遵循以人為本、生態(tài)低碳、安全智慧的理念，融合區(qū)域交通、人文、生態(tài)景觀需求，力爭將其建設(shè)成交通順暢、綠色智慧、安全可靠的交通文化名片。

龍大路市政化改造工程（一期）-光僑立交匝道項目涵蓋了D匝道、西側(cè)輔路段、F匝道、東側(cè)輔路段等多個關(guān)鍵區(qū)域，同時包括塘家消防站連接線和五十三號路連接線等配套設(shè)施； 建成后將增加光明鳳凰片區(qū)與市區(qū)方向的聯(lián)系通道，減少鳳凰街道東片區(qū)往來市區(qū)超4公里以上繞行距離，緩解光明中心片區(qū)往來市區(qū)方向交通壓力，方便該片區(qū)居民出行和改善該片區(qū)營商環(huán)境。

調(diào)研心得

南都民生治理觀察員、深圳市人大代表 林南陽

? 應(yīng)重視施工過程中產(chǎn)生的民生訴求

“關(guān)于龍大路市政化改造工程光僑立交項目的建設(shè)，有利于充分融合洽沿途區(qū)域片區(qū)交通樞紐，改善交通環(huán)境，更加有效地縮短與沿途片區(qū)城市的出行距離。我認(rèn)為其設(shè)計合理、美觀、科學(xué)，非常值得稱贊。但我也 建議，在施工過程中要精益求精，注重細(xì)節(jié)，確保工程質(zhì)量。對于施工噪聲等民生訴求，也應(yīng)給予足夠重視，合理規(guī)劃施工時間和方法，盡量減少對居民的影響?！?

此外，林南陽建議， 應(yīng)定期進(jìn)行安全隱患排查，確保人員和設(shè)備的安全；同時， 加強(qiáng)施工人員的安全教育和培訓(xùn)。在整體項目推進(jìn)過程中，應(yīng)重視并加強(qiáng)與周邊居民的溝通交流，定期召開會議，了解項目進(jìn)展情況，及時解決存在的問題，共同推進(jìn)項目的進(jìn)展。

南都民生治理觀察員、深圳市政協(xié)委員 吳濱

? 在項目建設(shè)與群眾矛盾間找好平衡點

“由于光明區(qū)離市中心較遠(yuǎn)，早期的路網(wǎng)設(shè)計與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會需求產(chǎn)生了相當(dāng)大的沖突和矛盾。我此次前來，一路上經(jīng)歷了幾次塞車，雖然時間不長，但確實讓人感受到通往光明的道路并不平坦。因此， 改善光明的交通對光明未來的發(fā)展起著決定性的作用，這是我此次調(diào)研最強(qiáng)烈的感受。希望這個項目在通過南都口碑榜展現(xiàn)后，通過媒體的關(guān)注引發(fā)全社會的關(guān)注，對項目的建設(shè)產(chǎn)生積極的正向作用?！?

吳濱表示，光僑立交項目在建設(shè)過程中可能會 面臨很多考驗，包括 財政緊張、勞動力供給市場變化、周圍市民投訴較多等問題。

吳濱建議， 相關(guān)部門不僅要做好項目的建設(shè)工作，還要做好群眾矛盾的化解工作，在此過程中，一定要加強(qiáng)溝通與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤?，及時、正確地面對市民的訴求，按照法治的理念把市民的訴求引導(dǎo)到一個正向的軌道里去，促進(jìn)社會矛盾的化解。

“要想把事情辦好，尤其是要辦成一個人民群眾滿意的工程項目，確實還需要做大量艱難的工作，希望項目方在其中能 找準(zhǔn)平衡點，推動光僑立交項目高效、高質(zhì)量完成?！?

南都民生治理觀察員、深圳市政協(xié)委員 蔣雷

? 建議加強(qiáng)交通疏導(dǎo)工作

“深圳作為全國車輛密度最高的城市，交通擁堵問題一直備受關(guān)注。盡管交通部門做出了大量努力，但 交通問題仍是市民吐槽的熱點。例如前段時間，有市民投訴前往深圳中醫(yī)院光明院區(qū)需繞行7公里多才能到達(dá)，由于龍大路出口未建好、外環(huán)高速出口已啟用但無法直接連接到光僑路，確實已經(jīng)給市民出行帶來不小的影響?！?

針對建設(shè)中的問題，他 建議相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)交通疏導(dǎo)工作，在施工期間，合理規(guī)劃圍擋，可讓建成的部分先投入使用，方便市民出行；同時嚴(yán)格把控工期，避免施工延期。 對于超期施工的項目，應(yīng)采取相應(yīng)的懲罰措施，如交擁堵費(fèi)用或扣除部分錢款等；并提高設(shè)計研判和合理規(guī)劃，新建成的道路或交通設(shè)施應(yīng)避免成為新的擁堵點，將理論與實踐相結(jié)合，確保交通設(shè)施的順暢運(yùn)行。

此外，蔣雷還提到，在建設(shè)中 應(yīng)及時回應(yīng)居民群眾的關(guān)切和訴求，減少噪聲和擾民問題；通過增加噪聲圍擋、采用先進(jìn)的施工技術(shù)等手段，減少施工對周邊居民的影響。對于容易出現(xiàn)問題的地方，應(yīng)提前進(jìn)行考慮和規(guī)劃，確保交通建設(shè)的順利進(jìn)行，保障市民的出行安全。

南都民生治理觀察員、寶安區(qū)政協(xié)委員 杜舒寒

? 確保監(jiān)理發(fā)揮作用，避免工程層層轉(zhuǎn)包，注意施工水土保持

“在建設(shè)過程中，居民最大的兩個訴求往往是環(huán)境污染和噪音控制。 相關(guān)部門應(yīng)重視在建設(shè)過程中可能帶來的噪聲及其他滋生的問題，做到嚴(yán)要求，在施工中既要控制成本，也要采取必要的措施來處理解決問題?！?

杜舒寒建議，建設(shè)工程 必須聽取監(jiān)理的意見，并確保監(jiān)理發(fā)揮真正的作用，避免工程層層轉(zhuǎn)包，以確保工程質(zhì)量；同時 注重施工現(xiàn)場水土保持，作為市民民生工程，在施工過程中應(yīng)更加考慮周全，確保工程質(zhì)量和安全。

此外，在施工過程中應(yīng)與當(dāng)?shù)氐木用窦皶r充分地溝通，包括提前告知居民施工計劃和可能帶來的影響，以及將采取的措施。對于確實會受到影響的居民，可以考慮提供一些設(shè)施改進(jìn)，如安裝隔音屏障等； 臨近年關(guān)，也要確保工程施工中農(nóng)民工工資發(fā)放到位，不要引發(fā)維穩(wěn)事件。

撰文：彭崢

圖片：許松龍 彭崢

編輯：盧若情