近期,菲律賓在非法侵占的中國(guó)南沙群島島礁上展開新一輪的機(jī)場(chǎng)設(shè)施和避風(fēng)港建設(shè),再次將這一區(qū)域推向風(fēng)口浪尖。據(jù)報(bào)道,菲律賓總統(tǒng)馬科斯在其簽署的2025年國(guó)家預(yù)算案中,特別劃撥了巨額資金用于中業(yè)島和馬歡島的基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建,這一行為不僅公然侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán),更是對(duì)區(qū)域穩(wěn)定的蓄意破壞。
菲律賓的這一系列動(dòng)作,顯然是基于其對(duì)南海資源的覬覦以及對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的海上實(shí)力的不安。通過(guò)在非法占據(jù)的島礁上加強(qiáng)建設(shè),菲律賓試圖在國(guó)際上營(yíng)造其對(duì)這些島礁擁有主權(quán)的假象,進(jìn)而為自己的非法主張披上一層合法的外衣。然而,這種行為無(wú)論在國(guó)際法還是在歷史事實(shí)面前,都是站不住腳的。
馬科斯政府的挑釁行為不僅限于島礁建設(shè),還包括在輿論、司法、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的全面推進(jìn)。在輿論戰(zhàn)線上,菲律賓巧妙利用媒體炒作,每次挑釁行動(dòng)都伴隨大量記者,意圖塑造自身為受害者,對(duì)中國(guó)施加道德壓力。司法方面,通過(guò)簽署“群島海道法”和“海洋區(qū)域法”,菲律賓試圖以國(guó)內(nèi)立法手段鞏固其在南海的非法主張,盡管這些舉措在國(guó)際社會(huì)中難以獲得認(rèn)可。
經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用同樣不容忽視,菲律賓通過(guò)更換中國(guó)在菲國(guó)內(nèi)承建項(xiàng)目的承建方,向中方施加經(jīng)濟(jì)壓力。而在外部勢(shì)力的拉攏上,菲律賓更是不遺余力,美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀曾公開承認(rèn),美國(guó)軍人在南海為菲軍提供支持,這無(wú)疑為菲律賓的挑釁行為增添了底氣。這一系列行為揭示了馬科斯政府在南海問(wèn)題上的激進(jìn)態(tài)度,其不惜借助外部力量,以多種方式向中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)。
南海局勢(shì)的復(fù)雜化已導(dǎo)致這一區(qū)域進(jìn)入所謂的“混合戰(zhàn)”模式。在這一模式下,不僅是菲律賓和中國(guó)之間的緊張關(guān)系升級(jí),其他國(guó)家,包括美國(guó)、日本、澳大利亞等也介入其中,使得南海成為國(guó)際政治博弈的焦點(diǎn)。菲律賓在多國(guó)的影響下,其挑釁行為愈發(fā)大膽,采用了更為多樣化的策略。
菲律賓利用輿論操作、司法裁決、經(jīng)濟(jì)手段以及外部勢(shì)力的支持,試圖在南海問(wèn)題上獲得更多籌碼。這種多元化的挑釁手段,不僅加劇了南海的緊張局勢(shì),也增加了區(qū)域沖突的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在外部勢(shì)力的介入下,南海的戰(zhàn)略地位和地緣政治意義被進(jìn)一步放大,使得原本的島礁爭(zhēng)議變得更為復(fù)雜。
面對(duì)菲律賓的連串挑釁,中國(guó)外交部已作出嚴(yán)正回應(yīng),強(qiáng)調(diào)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益擁有充分的歷史和法理依據(jù),符合國(guó)際法原則。對(duì)于菲律賓單方面的行動(dòng),中方表示堅(jiān)決反對(duì),并指出這些行為不會(huì)對(duì)中方的主權(quán)主張產(chǎn)生任何影響。
菲律賓軍政高層不僅在言辭上表明對(duì)南海島礁的重視,更以實(shí)際行動(dòng)加劇緊張局勢(shì)。去年,菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)和參議院主席等高官親自視察中業(yè)島,參與軍事設(shè)施的開工典禮,這一行為明顯展示了菲律賓在島礁上的軍事部署意圖。同時(shí),菲律賓在島礁上的建設(shè)活動(dòng)也未停歇,包括部署從以色列引進(jìn)的高速巡邏炮艇,這些都是對(duì)南海和平穩(wěn)定的直接威脅。
在南海爭(zhēng)議中,菲律賓不是單純的通過(guò)軍事行動(dòng)來(lái)挑釁,還運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)手段。菲律賓政府隨意更換中國(guó)在菲國(guó)內(nèi)的承建項(xiàng)目承建方,這一做法不僅是對(duì)雙邊經(jīng)濟(jì)合作的破壞,更是一種政治施壓的策略。通過(guò)這種方式,菲律賓試圖在經(jīng)濟(jì)層面對(duì)中國(guó)造成影響,進(jìn)而在南海問(wèn)題上獲得籌碼。
與此同時(shí),美國(guó)的介入為菲律賓提供了更多的底氣。美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀公開承認(rèn),美國(guó)軍人在南海支持菲律賓軍隊(duì)的行動(dòng),這無(wú)疑是對(duì)菲律賓行為的明確支持。美國(guó)的介入不僅改變了南海地區(qū)的力量平衡,也給地區(qū)安全帶來(lái)不確定性,使得南海局勢(shì)更加復(fù)雜。
菲律賓在南海采取的策略還包括利用漁船在所謂“灰色地帶”制造事端。通過(guò)民間船只的前線行動(dòng),菲律賓試圖在避免直接軍事沖突的同時(shí),達(dá)成其對(duì)島礁的控制目的。去年,百余艘菲漁船集結(jié)前往黃巖島,就是這種策略的具體體現(xiàn)。馬科斯政府的一系列行動(dòng),從挑釁性的島礁建設(shè)到利用民間力量,都顯示出其在南海問(wèn)題上的激進(jìn)態(tài)度。
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